北京大地实验幼:公管民管双轨并行体制实践
2006年底，北京前门地区一号工程的政府拆迁，使拥有50年建园历史的公办前门幼儿园与民办大地幼儿园经历了一次前所未有的挑战——两个不同体制的幼儿园进行合并，由公办人员管理，以民办教育流程营运，开始了公管民营双轨并行的特殊体制实践。
一、矛盾中开始牵手
北京大地实验幼儿园创建于1996年，为首批京台合作办园机构，也是崇文区为数不多的特殊体制园之一，两园合作又是特殊中的特例。合并初，因为体制不同，老师们对此不抱有希望，宣布合作一周里，先后有10个民办教师辞职，2个公办教师提出调动，还有些教师不愿续签合同。
老师们把公办园教师比做是正规军，把民办园教师看成是野战军。两条轨道上的教师内心存有不同的想法，特别是民办教师缺乏自信和安全感，她们说：“野战军是较量不过正规军的。”老师们为什么会有这样的想法呢？这引起了我们管理者深深的思考。
21世纪是合作双赢与共享的时代。在经济全球化的今天，竞争不应该是你死我活，只有乐观面对，优势互补，才能在竞争环境中努力实现共同的双赢。前门、大地合并应当是通过合作与竞争激发教师内在的活力，达到共同进步，让校园充满生机，将每个人的追求融入集体的成功之中。合并校园教师需要管理者的外在辅助作用。一是洞察心理，管理者也在变化中成长，面对可能遇到的矛盾，需要我们有敏锐的洞察能力，及时分析教师在变化中的心理状态，进行沟通、调试，甚至做必要的调整；二是肯定帮助，变化的过程也是尝试冒险的过程，管理者的能量在于给予遇。春风般的笑容又慢慢地绽放在教师的脸上，她们无限感慨地说：两种体制的结合，给了我们更多的发展机会与平台。老教师说：我不想退了。民办教师说：我还要发展。的确，我们在平和稳定中用真情感化、引导和调试教师的心理，这个稳定的局面其实也是一个悄然变化的过程。
二、合作中体现真情
教师从复杂的感受到心理的平静，从猜疑观望中找到有家的感觉。重新组合，重新思考，重新定位；建家立制，以情暖心。我们转变学习方式，变灌输单一式学习为导读引领式参与学习；转变管理方式，变宏观粗线条管理为微观细化的理性管理；转变活动方式，变硬性为弹性，最大限度地发挥教师参与活动的内驱力，让她们发挥自己应有的作用。
以情感人。我们努力为教师营造宽松和谐的工作环境，给予她们更多的关心、理解与尊重。组织“让校园充满爱”、“相亲相爱一家人”、“感恩的心”活动，表现和谐对我们校园的发展和教师自身发展的重要。和谐是尊重人、信任人和激励人，是宽容理解和严格要求。
以人为本。因为体制不同，所以我们倍加重视每位教师不同的心理感受。给干部的要求是“管人要用心，要关心，要贴心知心，更要真心”。我们共建“心灵契约”，实施周末约谈、帮带计划、自助餐式福利进修，教师的成长从辅助式培训到自主式学习，逐步规划她们的职业生涯。我们现在已有两位教师成为区级骨干教师，100%持有教师证，学历水平提高了41%。在薪资福利管理上，我们的做法是：“薪”“心”相应式——心情}薪情的管理。把评聘方案、工资分配原则、绩效考核办法告知大家，公布年度提浮比例。在建立符合现代科学的管理机制中，让不同的教师都能在自己的潜质挖掘线与幼儿园的薪酬增长线之间找到一个交汇点，留住人才之“才”。待遇留人、情感留心、事业留魂，给老师梦想与爱，让她们每天带着快乐来上班。
三 共识中升华思想
幼儿园办园思想是园魂，是管理者高超领导艺术的功底所在。思想有多远路就能走多远，我们吸纳了丽种体制的优势，在细化曰标管理中采取扁平化管理模式，园长直属五个部门，即教学部、后勤部、综合部、财务部和保健部，缩短距离提高效能。我们提出“稳定——发展一一特色”的三年三步走规划，外延保障求稳定，内涵提升促发展，创立品牌有特色。贯彻<幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，融入建构主义、多元智能、全脑开发等理论，“以国际的视野培养完整儿童”作为办园思想；体现“美语领先全脑开发的多元智能教育”的办园特色，将办园思想落实到幼儿园的课程体系上，将领域教育、创思学习和选择性活动相结合，使儿童发展目标达到潜能开发、适度超前、个性培养、和谐发展。在教学方法上以浸入式、小班化、走班制和选修课结合，体现“趣味、自主、思考、创新”的理念。
市场需要我们有敏锐的洞察力，在追踪变化中确定发展战略、营运理念。O～3岁早期教育是社会与家长的需求，我们预测猪宝宝、奥运宝宝、金融宝宝出生高峰将会出现持续4～5年的入托难问题，于是在学区文化的建设中，率先与东花市办事处合作开办了社区早教服务中心，形成三位一体早教模式，即一个早教基地、一个免费活动站和一个早教中心，体现优质教育、服务体系和专业人员引领的教育核心价值。
向社会开放，走出校园，教师担当志愿者为200多个家庭做早教公益服务，逐步形成社会、教育机构、家庭三级共育网，整体推进早教模式发展的进程。质量观念反映管理者的时代意识、发展观点和孜孜不倦的追求精神。在校园内涵发展中，我们建立了校园内部符合目标要求的文件化的质量管理体系，在发展中体现规范，在规范中不断求得新的发展。幼儿园以家长、儿童发展为关注焦点，在内部各项循环的细节过程中都渗透着质量与服务。所有资料体现PDCA规范流程，不仅留有痕迹，还具有可持续发展性，它使校园在管理水平与教育质量意识方面有了质的飞跃。思想的升华与共同的愿望得到教师认同与融入，使教师在这个特殊团队中体验到自己的成长、进步、成功与实现自我价值的喜悦。
《静悄悄的革命》是日本教育家佐藤学写的一本书，它预示着学前教育的勃勃生机与发展，它告诉我们学习共同体是未来校园发展的形象，也是促进教师自主性与创造性的革命。
两个园合作的过程是在静悄悄中变化的过程，这里有教师的变化、儿童的变化、家长的变化，也有我们管理者的变化。
作者:北京大地幼儿园 邹平
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