浅析幼儿园及中小学校消防安全管理对策
摘要：分析当前幼儿园和中、小学校消防安全存在的问题及其原因，并从消防安全管理角度提出减少此类火灾隐患的对策。
关键词：中小学校 消防安全 对策
幼儿园和中、小学校的消防安全状态是衡量国家综合国力的重要参数之一，关乎国家的未来。近年来，校园火灾频繁发生，在1998年至2006年间，我国共发生学校火灾事故9122起，死118人，伤171人，造成直接经济损失6364万元。面对这不容乐观的形势，加强幼儿园和中、小学校消防安全管理刻不容缓。笔者就日常对学校的消防监督工作中遇到的实际问题，谈几点粗浅看法。
1 学校消防安全存在的问题及其原因
1.1 消防安全条件先天不足
(1)主体建筑耐火等级低、消防通道不畅通，防火间距不足。部分学校设在工业厂房、仓储等非民用建筑内，部分幼儿园设置在居民住宅内且没有单独的安全出口。(2)防火分隔设施欠缺，大部分学校的教学楼、宿舍楼、图书馆等多为通廊式建筑，基本无防火分隔设施，有的在走廊有门分隔。但却是普通门，起不到防火分隔的作用。(3)消防设施薄弱。许多校舍较为陈旧，未设置任何消防设施。有的虽有消火栓，但没有水或者水压不够、缺少水枪、水带及远程起泵按钮，更有甚者未设置水池，仅靠容量有限的水箱。有的虽配置了灭火器，但压力不足、药剂失效损坏。(4)电气线路老化或未穿套管保护，随着近年来各种用电设备的增多，线路负荷增大，极易引发事故。
1.2 安全疏散难于保证
大多数学校从防盗和学生的日常人身安全角度出发，采取关闭安全出口，仅留一两个出口用于日常进出。还有的寄宿制学校为了防止学生夜间外出，给宿舍的窗户加装防护栏，在学生就寝后将宿舍楼出口上锁。一旦深夜发生火灾，处置不当极可能引发严重伤亡事故。
1.3 消防安全管理工作不够重视，消防安全管理人员消防业务知识不熟悉
一些学校领导存在重视教学，忽视安全的思想。因此消防安全责任不明确，消防安全制度难以落实。同时，学校消防安全管理人对消防工作的认识仅限于使用灭火器，而对安全出口管理、用火用电管理、消防设施管理等方面的规定和要求不懂不会，发生火灾时不知道如何正确引导、帮助幼儿和学生疏散。
1.4
防火安全教育不到位，缺乏逃生自救训练
部分学校没有根据《中华人民共和国消防法》的要求，加强消防宣传，落实监督管理机制；部分学校还没有将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中，未尝试通过寓教于乐等多种形式对幼儿、中小学生进行消防安全常识教育，致使师生缺乏消防安全常识，无消防安全自救能力，遇到火灾惊慌失措，局面失控。
2 加强消防安全管理的对策
2.1 建立健全消防安全管理制度
各级教育主管部门和学校主要负责人应按照《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，重视本系统、本单位的消防安全工作，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人和管理人，实行“谁主管、谁负责”的原则。教育局、学校应层层签订责任状，一级抓一级，真正做到齐抓共管。
2.2 遵守消防法律法规，严格消防审批制度
《中华人民共和国消防法》对新、改、扩建工程消防审批做了明确规定以及违反该法所应承担的法律责任。目前，根据《建筑工程消防监督管理规定》中规定，建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，中小学校的教学楼、图书馆、食堂、学校的集体宿舍等必须经消防部门审核、验收合格后方可投入使用。学校相关负责人应主动申报，按照消防技术标准合理建设，从源头上消除硬件薄弱带来的火灾隐患。
2.3 加大消防经费投入，改善消防基础设施，加强消防安全管理
学校要根据自身的实际情况，配齐配好消防器材，并安排专人管理并与管理人员签订责任书，确保消防设备的完好有效。同时实行防火检查、巡查制度，保障疏散通道、安全出口畅通，严格火源、电源管理，还应定期对学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点部位进行消防安全隐患排查，对发现的火灾隐患应立即整改，严防火灾事故的发生。
2.4 加大消防安全宣传力度，提高师生应急能力
学校要本着“教育在先，预防在前”的原则，利用校园广播、校园网络、黑板报等媒介，定期开展消防安全知识教育。还可以通过组织消防安全知识竞赛，举行家庭消防技能趣味运动会，参观消防站等多种形式，做到人人知道火警报警电话1 19，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。同时，学校也要加强对消防安全管理人员的业务培训，提高他们的素质也是防御火灾的有力保证。
2009年，国务院办公厅下发了《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》，决定用三年时间，对全国中小学校舍实施以抗震、防火等为主要内容的安全工程，以提高中小学校舍综合防灾能力。可见国家高度重视校园的安全问题。防火是其中重要的一项，学校应以此为契机，配合消防、建设等部门从硬件、软件上进行整改和改进，只有这样，才能有效预防火灾，确保学校的消防安全。
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